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                                      发稿时间:2020-05-28 21:55:20

                                      这次编纂历经5年多,其间,2017年3月完成了“第一步”,民法总则正式出台。此后,全国人大常委会历次会议分别对各分编草案进行了三至四次审议。去年12月,包括总则编以及各分编在内的“整体板”民法典草案首次亮相,提请全国人大常委会会议审议。

                                      第二、提高基层筛查能力。及时筛查出残疾儿童是第一步,充分发挥村医、残疾人专干的作用,实时发现残疾儿童,并转介到相关机构进行进一步诊断、治疗或康复。政府牵头建立起筛查、转介、评估诊断、康复一体化服务体系,做到发现一个干预一个,精准帮扶。

                                      有的代表建议将这一款修改为:“违背他人意愿,以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的,受害人有权依法请求行为人承担民事责任”,使规定的针对性更明确。宪法和法律委员会经研究,建议采纳这一意见,作相应的修改。

                                      其中包括抚养权纠纷,此前,婚姻家庭编草案规定:离婚后,不满两周岁的子女,以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女,父母双方对抚养问题协议不成的,由人民法院根据双方的具体情况,按照最有利于未成年子女的原则判决。有的代表提出,已满八周岁的子女已有一定的自主意识和认知能力,抚养权的确定与其权益密切相关。应当尊重他们的真实意愿,以更有利于未成年人的健康成长。这一建议被采纳,增加规定:子女已满八周岁的,应当尊重其真实意愿。

                                      还有禁止性骚扰条款。此前,草案对禁止性骚扰作出如下规定:违背他人意愿, 以言语、行为等方式对他人实施性骚扰的,受害人有权依法请求行为人承担民事责任。机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施,防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。

                                      “自2009年中央财政投专款启动实施贫困残疾儿童康复救助项目到出台康复制度,已使成千上万的残疾儿童得到免费康复,仅听障儿童,每年有1万名左右得到免费助听器或人工耳蜗,并免费手术及不少于一学年的康复,入普率从过去的不到50%上升到90%以上,残疾人康复取得历史性进展,但仍存在一定问题,特别对于居住在偏远地区及农村的残疾儿童还需进一步提高服务体系建设,保证残疾儿童得到及时有效的康复。”她指出,首先,保障政策普及落实率不够;其次,筛查、评估、诊断、康复体系不完善;再有,康复机构服务能力待提高。

                                      5月28日下午,十三届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。闭幕会后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。

                                      民法典设7编,依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,以及附则,共一千二百多条。自1954年首次起草算起,民法典的编纂之路走了60余年,其间四次启动编纂都没有取得实际成果,直到2014年10月十八届四中全会决定提出编纂民法典,民法典编纂再次启动。

                                      第三、提高基层服务体系建设。财政经费的转移性支付使基层具备了提升自身服务能力的条件,应强化县级康复机构服务能力,将县级康复机构建设纳入当地财政预算,通过自建或政府购买服务形式为残疾儿童提供个性化照料、养育辅导、康复训练等,实现服务获取的便捷性,加大人才培养力度,真正打通残疾人康复的最后一公里。新京报快讯5月28日下午3时许,这个时刻势必写入中国的法制史。十三届全国人大第三次会议表决通过了民法典,自此,中国有了自己的人民权利宣言书。

                                      “过去我们说过不搞大水漫灌,现在还是这样,但是特殊时期要有特殊的政策,我们叫做放水养鱼。没有足够的水,鱼是活不了的,但如果泛滥了,就会形成泡沫,就会有人从中套利,鱼也养不成,还有人会浑水摸鱼。”李克强表示,我们采取的措施要有针对性,也就是说要摸准脉,下准药。不论是筹钱,或者说钱从哪里来,用到哪里去,都要有新路。人民网北京5月28日电 “残疾儿童康复具有抢救性意义,错过康复训练的黄金时间,即使后期再努力,可能使一个脑瘫儿童终身难以生活自理,可能使一个听障儿童难以与人正常沟通而影响接受普教和就业。”全国政协委员、中国听力语言康复研究中心主任龙墨告诉记者,她今年两会带来了《关于加强农村残疾儿童基本童康复服务的建议》。